1险，还要考虑前端甲方的誉和建设项目本身可能会有不确定性的风险，“皮之不存，毛将焉附。”

案子后续进展如何，本报将持续关注。

（文中王俊为化名）

涉BOT案例速递

根据2019年8月6日，北京正实同创环境工程科技有限公司与宁夏泰益欣生物科技有限公司建设工程施工合同纠纷一审民事判决书，宁夏泰益欣生物科技有限公司（案涉项目甲方）与北京正实同创环境工程科技有限公司（案涉项目乙方）就泰益欣公司环保设施升级改造采用BOT模式达成合意，双方在发生纠纷时，宁夏高院明确在判决中表示案涉项目“包含建设、运营和移交三个环节，不同于一般的建设工程施工合同，它在本质上属于一种特殊的民事合同，由合同法进行调整”，并判决由泰益欣公司向同创公司支付建设投资费、逾期付款滞纳金、终止运营合同的预期利益损失等费用。泰益欣公司不服，上诉至 人民法院，终被 人民法院驳回上诉，维持原判。

1生飞灰14万t，而且近几年我国焚烧处理规模以5%的速度递增。预计在2006年我国生活垃圾焚烧处理比例将达到5%，将导致垃圾焚烧飞灰量的快速增加，所以开发适宜的焚烧飞灰处理技术将成为近年来环保领域研究的热点之一。

焚烧飞灰作为一种高比表面物质，它不但富集大量的汞、镉、铅等有毒重金属，而且也富集了大量的二恶英类物质，是一种同时具有重金属危害特性和环境持久性有机毒物危害特性的双料危险废物，对人体和生态环境具有极大的危害性。

焚烧飞灰的处理主要包括高温处理、水泥固化处理和湿式化学处理三种。高温处理包括烧结和熔融两种方式。烧结和熔融技术都源于材料领域，烧结从宏观方面来讲，是在高温作用下，固体颗粒获得扩散能量，将大部分甚至全部气孔从晶体中排除，在低于熔点温度下变成致密的烧结体并符合材料特性的要求;烧结温度通常发生在主要成分 熔融温度的1/2—1/之间。熔融是在高于飞灰熔点的温度下，飞灰中固体颗粒发生熔融相变，成为液态溶渣，然后经过快速冷却形成致密的玻璃态溶渣，将重金属固化在网络中实现稳定化目的。玻璃态溶渣可以作为建筑材料达到资源化作用。高温处理可以分解破坏绝大部分二恶英类有机污染物并将大部分重金属固化在固体中实现稳定化。相对于水泥固化和化学处理而言，高温处理运行非适中，减量显著，减量可达1/2～1/3，稳定性高，并可实现资源

1为1和废弃物堆置平均高度为30米，全球380亿吨存量固体废弃物将占用1900万亩土地，中国70亿吨存量固体废弃物也将占用350万亩土地。而且，固体废弃物产量增长迅速，增长速率往往超过处理设施处理能力的增长速率，后果是出现“垃圾围城”困境。与工业快速发展随影同行，发达 上世纪60年代的固体废弃物产量迅速发展，曾出现垃圾围城困境。中国从上世纪80年代末开始固体废弃物产量也迅速增长，《2009年到2012年中国垃圾处理行业投资分析及前景预测报告》称：全国600多座城市，除县城外，已有三分之二的大中城市陷入垃圾的包围之中，且有四分之一的城市已没有合适场所堆放垃圾。此外，除浪费大量的物质、土地资源外，妥善处理固体废弃物还将消耗大量的人力、财力、息和时间等资源。